Le G7 s'est mis d'accord sur une pénalité pétrolière pour la Russie. Qu'est-ce que c'est et comment cela fonctionnera

Le G7 s'est mis d'accord sur une pénalité pétrolière pour la Russie. Qu'est-ce que c'est et comment cela fonctionnera

02.09.2022 0 Par admin

Station pétrolière en France

Crédit photo : Reuters

Sept grands pays occidentaux ont convenu vendredi d’introduire un soi-disant « prix plafond pour le pétrole russe », c’est-à-dire de fixer le prix à un niveau qui couvrira les coûts marginaux de production, mais ne sera pas en mesure de financer la guerre contre Ukraine.

Le Kremlin a déjà répondu qu’il ne serait pas du tout d’accord.

Qu’est-ce qui a été convenu ?

Tous les détails viendront plus tard : les « Big Seven » ont jusqu’au 5 décembre, date à laquelle l’embargo européen sur le pétrole entrera en vigueur.

Selon la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, les restrictions contribueront à lutter contre l’inflation tout en portant un coup à la capacité de Moscou à financer la guerre en Ukraine.

Selon l’accord, le plan de plafonnement des prix du pétrole est « spécifiquement conçu » pour réduire les revenus de la Russie et sa capacité à « financer sa guerre d’agression ».

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En outre, cette décision devrait saper la capacité de la Russie à « influencer les prix mondiaux de l’énergie, en particulier pour les pays à revenu faible et intermédiaire ».

Après tout, la Fédération de Russie ne pourra vendre son pétrole qu’au prix fixé ou même moins cher.

Cet objectif sera atteint, indique le document, en interdisant aux compagnies maritimes de transporter du pétrole russe par mer s’il a été acheté à un prix inapproprié.

Il n’y a pas encore de détails sur le niveau auquel les restrictions seront fixées, mais le document indique qu’elles seront « communiquées publiquement de manière claire et transparente ».

Punir la Russie

Comme le souligne le correspondant de la BBC Oleksiy Kalmykov, l’idée de créer un cartel d’acheteurs de pétrole russe est promue par les États-Unis depuis le début de l’été. Les Américains craignent une forte hausse des prix mondiaux des matières premières et des produits pétroliers au cours de l’hiver prochain et suggèrent que tout le monde s’entende et offre à la Russie non pas un prix de marché pour le pétrole, mais un prix fixe – légèrement supérieur au prix de revient .

L’idée est simple. Selon le plan des auteurs, cela donne à la Russie la possibilité d’éviter un embargo total, de préserver les marchés de vente et l’industrie pétrolière, mais cela limitera les profits des exportations et la capacité du Kremlin à financer la guerre contre l’Ukraine.

« Sans plafond de prix, nous serons confrontés à la menace d’une flambée mondiale des prix de l’énergie si (en raison de l’embargo) la majeure partie de la production pétrolière russe s’arrête », a déclaré la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellen, à qui appartient l’idée.

La Russie a précédemment averti qu’elle ne vendrait pas à perte. Maintenant, la rhétorique est devenue plus dure – le vice-Premier ministre Oleksandr Novak a déclaré la veille que la Russie était prête à commercer uniquement au prix du marché.

« S’ils introduisent des restrictions de prix, nous ne fournirons tout simplement pas de pétrole et de produits pétroliers à ces entreprises ou pays, car nous ne travaillerons pas dans des conditions non marchandes », a déclaré Novak, cité par les bureaux d’information de l’État.

Qu’est-ce que le « prix plafond » est meilleur que les sanctions et les embargos

La Russie vend déjà son pétrole à rabais, principalement à la Chine et à l’Inde. Si avant la guerre, le mélange russe de l’Oural s’échangeait avec une décote de plusieurs dollars par rapport à la qualité de référence du Brent, puis avec l’introduction des sanctions occidentales, cette décote est passée à 30-40 dollars.

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Pétrolier dans le port de Nakhodka

Plus l’embargo européen se rapproche, ce qui entraînera une forte réduction artificielle de l’offre de pétrole dans le monde et une flambée des prix, plus cette décote sera faible. Cependant, l’Oural, comme auparavant, coûte environ 20 dollars moins cher qu’un baril de Brent, pour lequel vendredi ils ont donné 95 dollars.

Même si l’Inde et la Chine ne rejoignent pas le « prix plafond », le chemin du pétrole russe vers le marché sera sérieusement compliqué avec l’introduction de sanctions européennes en décembre, car l’Union européenne, la Suisse et la Grande-Bretagne ne se contenteront pas d’interdire leurs usines et les commerçants de l’acheter, mais introduiront une interdiction d’assurance, de financement et de fret des navires.

Étant donné que la Grèce domine le transport par pétrolier, que l’assurance est concentrée à Londres et que le commerce se fait en Suisse, la Russie devra non seulement chercher de nouveaux acheteurs, mais aussi construire à partir de zéro des chaînes d’approvisionnement alternatives au marché mondial.

Une telle restructuration à grande échelle du marché mondial du pétrole n’est pas possible dans l’immédiat. Il menace une forte baisse de la production de pétrole en Russie et une flambée des prix des produits pétroliers et des matières premières dans le monde. Le « prix plafond » évitera les deux. La Russie se voit offrir de payer pour cela.

Seuls les États-Unis et leur allié le plus proche, la Grande-Bretagne, se sont inscrits à la réunion de vendredi des « Big Seven » selon l’idée américaine. D’autres membres du G7 – l’Allemagne, la France, l’Italie, le Canada et le Japon – ont fait preuve de retenue.

Plus les pays acceptent cette idée, plus elle a de chances de se concrétiser, puisque l’efficacité du cartel d’acheteurs est directement proportionnelle au nombre de ses membres.

Les pays en développement n’ont pas soutenu les sanctions parce qu’ils sont plus pauvres, plus dépendants des ressources russes et éloignés de l’Europe non seulement géographiquement, mais aussi idéologiquement.

Au sein du camp occidental, le rythme d’introduction des restrictions est également différent, et la principale différence réside précisément dans la vitesse d’abandon des importations de pétrole et de gaz en provenance de Russie.

Les États-Unis, la plus grande économie du monde avec une population de 340 millions d’habitants et l’un des principaux producteurs de pétrole et de gaz, ont coupé le pétrole russe immédiatement après la décision du président Vladimir Poutine en février d’envoyer l’armée pour prendre le contrôle de l’Ukraine. La Grande-Bretagne, le Canada et le Japon ont soutenu l’embargo, mais la part du pétrole et des produits pétroliers russes dans leurs importations était minime, comme aux États-Unis.

Une autre chose est l’UE. La deuxième économie mondiale avec une population de 450 millions d’habitants dans 27 pays est le plus grand partenaire commercial et le principal consommateur de ressources énergétiques russes. L’UE n’est pas en mesure de les abandonner brusquement, c’est pourquoi, après l’invasion, l’Union européenne a interdit l’achat de charbon uniquement à la Russie, et même à partir d’août.

L’embargo sur le pétrole et les produits pétroliers a été reporté à l’hiver, et il n’affectera que les approvisionnements par voie maritime, pas les oléoducs.

L’Occident survivra-t-il sans le pétrole russe ?

La Russie est l’un des trois premiers exportateurs mondiaux de pétrole avec l’Arabie saoudite et les États-Unis.

Avant l’invasion, il fournissait quotidiennement aux marchés mondiaux près de 8 millions de barils de pétrole et de produits pétroliers, mais en raison des sanctions et de la retenue des acheteurs, le marché mondial a perdu environ 2 millions de barils d’exportations de pétrole russe, selon les estimations de S&P Mondial.

En conséquence, les prix du pétrole ont grimpé à plus de 100 dollars le baril et auraient encore augmenté, mais l’Occident est intervenu avec une intervention stratégique sur les stocks, la plus importante en un demi-siècle depuis l’embargo arabe sur le pétrole du début des années 1970.

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En 2018, l’Iran a vendu 2,8 millions de barils de pétrole par jour sur le marché mondial. En raison des sanctions, les exportations ont quintuplé

A l’automne, ces interventions sont écourtées, l’embargo européen et l’hiver approchent. Toutes les conditions de l’aggravation de la crise énergétique sont réunies.

Il est impossible de remplacer la forte réduction des exportations de la Russie vers le marché mondial. Parmi les pays de l’OPEP, seule l’Arabie saoudite a le potentiel d’augmenter la production, et en général le cartel réduit les quotas, mais seulement sur le papier, car en réalité, il produit moins.

La récente flambée de violence en Irak pourrait potentiellement nuire à la production, une partie des exportations du Kazakhstan transite par la Russie, et pendant la guerre, elle a déjà été interrompue pour des raisons inattendues. Le seul fournisseur alternatif majeur dans le stock est l’Iran, mais il est soumis à des sanctions imposées par le Conseil de sécurité de l’ONU, où la Russie dispose d’un droit de veto.

Ainsi, sans « prix plafond » en cas d’entrée en vigueur de l’embargo européen, l’offre de pétrole sur le marché mondial diminuera fortement. Et si la demande reste inchangée, les prix battront inévitablement des records à long terme.

Cependant, ce n’est pas un fait que la demande ne changera pas : la crise la détruit et les prix élevés des combustibles fossiles stimulent la croissance de la production aux États-Unis et accélèrent la transition vers des sources d’énergie alternatives. Mais c’est déjà une question de moyen terme, pas d’avenir immédiat.

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