Chantage au gaz russe : la dernière chance de Poutine de faire monter la pression

Chantage au gaz russe : la dernière chance de Poutine de faire monter la pression

26.07.2022 0 Par admin
  • Anastasia Zanuda
  • BBC Nouvelles Ukraine

robinet de gaz

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La Russie réduit à nouveau l’approvisionnement en gaz de l’Europe via le Nord Stream, et augmente également la pression – littéralement cette fois – à l’entrée des gazoducs ukrainiens. La Commission européenne adopte un plan de réduction de la consommation de gaz et l’ancien chancelier allemand Gerhard Schröder est en vacances à Moscou.

Ce puzzle se transforme peu à peu en une image très dérangeante. Mais il y a aussi l’espoir qu’après la tempête de gaz en Europe, l’air s’éclaircira et que cet hiver sera le dernier où la Russie utilisera le gaz comme arme.

Turbines ou politique ?

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Le gaz russe est allé en Europe via la première branche de Nord Stream il y a 11 ans, en septembre 2011

Le 27 juillet, le russe Gazprom réduira à nouveau l’approvisionnement en gaz via Nord Stream à 33 millions de mètres cubes par jour, soit à 20% de sa capacité. Auparavant, le gazoduc était en réparation depuis un certain temps, puis il a été démarré à 40% de sa capacité.

Après l’annonce d’une nouvelle réduction de l’offre, les prix du gaz sur les marchés mondiaux ont de nouveau augmenté à 1 900 $ par millier de mètres cubes.

À Gazprom même, cela s’expliquait par «l’état technique» de l’une des deux dernières turbines en fonctionnement de la station de compression de la station-service. Et ils ont prévenu: la réduction des approvisionnements aura lieu à 7 heures du matin, heure de Moscou.

Dans le même temps, le vice-chancelier et ministre allemand Robert Habeck a déclaré: « Selon les informations dont nous disposons, il n’y a aucune raison technique de réduire les approvisionnements. »

Et l’UE a directement déclaré qu’elle considérait une telle décision de « Gazprom » comme politique.

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Il s’agit d’une décision politiquement motivée, déclare Kadri Simson, commissaire européen à l’énergie, à propos de la réduction de l’approvisionnement en gaz russe

« Nous savons qu’il n’y a pas de raisons techniques à cela. Il s’agit d’une décision politiquement motivée, et nous devons nous y préparer. C’est pourquoi une réduction préventive de notre demande de gaz est une stratégie judicieuse », a déclaré le commissaire européen à l’énergie, Kadri Simson, au début de la réunion des ministres de l’énergie des États membres de l’UE.

Mardi, ils se sont mis d’accord sur un plan de réduction de la consommation de gaz dans l’UE, proposé par la Commission européenne. Il prévoit une réduction volontaire (sauf urgence déclarée) de la consommation du 1er août 2022 au 31 mars 2023 de 15 %.

Certaines exceptions sont prévues pour les pays dont les réseaux ne sont pas synchronisés avec le réseau paneuropéen (comme Malte ou l’Irlande), ou ceux qui ont un accès limité aux gazoducs (Hongrie ou Estonie), ceux qui ont plus qu’un certain niveau de réserves de gaz en stockage , ou fortement dépendant du gaz comme matière première pour l’industrie (par exemple, l’Allemagne).

En termes absolus, 15%, comme l’a dit le commissaire européen à l’énergie, « correspond à 45 milliards de mètres cubes, dont nous avons besoin pour survivre à un hiver rigoureux sans approvisionnements russes ». Pour comprendre: la capacité de conception de « Nord Stream-1 » est de 27 milliards de mètres cubes de gaz par an. Avec la deuxième branche, 55 milliards de mètres cubes de gaz russe devaient être acheminés vers l’Europe par ce gazoduc.

Il semble que l’UE, qui a reçu 40% de ses importations de gaz de Russie l’année dernière, n’aura même pas à appliquer de sanctions pour que la Russie disparaisse du marché de l’énergie en Europe.

La chef de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré dans une interview aux médias allemands que « le Kremlin n’est pas un partenaire fiable pour l’approvisionnement énergétique de l’Europe » et que l’UE devrait se préparer à un arrêt complet des approvisionnements.

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Pour la cheffe de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, « le Kremlin n’est pas un partenaire fiable pour l’approvisionnement énergétique de l’Europe »

Gazprom maintient délibérément son stockage bas, tandis que la Russie ne fournit qu’une partie ou pas de son gaz à 12 États membres. C’est pourquoi l’Europe doit être prête au pire des scénarios : un arrêt complet de l’approvisionnement en gaz tôt ou tard », a déclaré le chef de la Commission européenne.

« La Russie s’est surpassée », déclare Olena Pavlenko, présidente de DiXi Group.

Elle rappelle que « lorsque la Russie a commencé à faire chanter l’Ukraine avec du gaz en 2009, l’UE a tiré ses conclusions et le troisième paquet énergie et des exigences plus strictes pour la démonopolisation du secteur sont apparues. Lorsque la Russie a recommencé à faire chanter l’Ukraine en 2014, l’UE était déjà incluse dans les négociations et ils ont beaucoup appris du cas ukrainien. Et lorsqu’en 2021 la Russie a commencé à faire chanter l’Europe avec du gaz et des prix élevés, l’UE a déjà commencé à répondre au chantage russe.

Compte tenu de cela, dit l’expert, l’UE est « moralement prête » pour les nouvelles mesures de la Russie, qui consisteront très probablement en une fermeture complète du gaz.

Dans le même temps, Olena Pavlenko note qu’auparavant la politique énergétique relevait des prérogatives nationales des États membres de l’UE. Mais de plus en plus, « au vu de la crise et de la guerre », les pouvoirs sont transférés à la Commission européenne.

« C’est bon pour nous et pour l’Union européenne elle-même, car pendant des années, la Russie a récompensé certains pays avec du gaz et en a puni d’autres, jouant généralement pour la désunion », rappelle et prédit l’expert :

Si la Commission européenne peut conserver son rôle fédérateur et mettre en œuvre une politique commune, ce sera mieux du point de vue de la sécurité, estime Pavlenko.

Elle attire également l’attention : il y a une différence entre la position de la Commission européenne et celle des États membres individuels de l’UE.

La Commission articule, formule et demande clairement de se préparer aux pires scénarios. Propose des mesures spécifiques – pour limiter la consommation et rechercher d’autres sources, comment se débarrasser du gaz russe. Mais différents pays répondent à ces propositions de la Commission européenne de différentes manières, explique l’expert.

L’Allemagne commence seulement à prendre cette menace au sérieux – elle a élaboré des mesures pour réduire la consommation de gaz et exhorte les gens à se préparer à un hiver difficile.

Il y a des pays qui « ne sont pas prêts à combattre la Russie, mais plutôt prêts à se rendre en échange de gaz bon marché ». L’exemple le plus frappant de ce groupe est la Hongrie.

Cas spéciaux

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Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjártó, est devenu l’un des rares représentants de pays européens à avoir rencontré des représentants de la Russie après son attaque contre l’Ukraine.

C’est la Hongrie qui est devenue le seul pays à ne pas soutenir le plan d’économie de gaz proposé par la Commission européenne. Et, évidemment, il remplacera bientôt l’Allemagne en tant que pays le plus dépendant du carburant russe dans l’UE.

L’Allemagne, qui a joué un rôle particulier dans l’histoire gazière russo-européenne et était le plus grand consommateur de gaz russe en Europe, est aujourd’hui en train de mûrir rapidement. Et pas seulement en matière de turbines.

Robert Habek, vice-chancelier et ministre de l’économie, a qualifié la situation d’approvisionnement en gaz dans le pays de « très grave », et a averti que même en cas d’austérité, l’Allemagne, en particulier son industrie, n’aurait pas assez de gaz .

Pendant ce temps, l’ancien chancelier allemand Gerhard Schröder est à Moscou – comme il l’a lui-même déclaré – en vacances, car « Moscou est une belle ville ».

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Pas en vacances, mais dans les affaires énergétiques – dit l’épouse de l’ex-chancelier Schröder à propos de sa visite inattendue à Moscou

Cependant, comme son épouse So Yeon Schroeder-Kim l’a précisé à la publication Spiegel, l’ex-chancelier n’est en fait pas venu à Moscou en vacances, mais pour des négociations sur les questions énergétiques, en particulier sur l’approvisionnement en gaz via Nord Stream-1.

Depuis 2016, il dirige le conseil d’administration de Nord Stream 2 AG – la société qui s’occupe de Nord Stream-2.

En mai de cette année, l’ex-chancelier a décidé de quitter son poste de président du conseil de surveillance de Rosneft et a déclaré qu’il n’accepterait pas l’offre de devenir membre du conseil d’administration de Gazprom.

Il a condamné l’invasion russe de l’Ukraine comme étant injustifiée, mais il n’a jamais critiqué Poutine, qui est appelé son ami personnel.

Une telle position a été critiquée par toutes les forces politiques, en particulier parmi ses collègues du parti – les sociaux-démocrates, mais ils n’ont jamais été en mesure de l’exclure de leurs rangs.

Un précédent alarmant à la frontière

Ces derniers jours, la Russie a augmenté la pression du gaz – maintenant littéralement.

Mardi, « Gazprom » sans avertissement a augmenté la pression du gaz sur le gazoduc principal « Urengoi-Pomari-Uzhhorod » sur la section frontalière avec l’Ukraine.

Comme l’a rapporté l’opérateur du GTS d’Ukraine, les répartiteurs ont enregistré une « forte augmentation de la pression » le 25 juillet.

« Le changement de pression s’est produit sans avertissement du PJSC Gazprom », a déclaré l’OGTSU dans un communiqué.

Là, ils ont averti Gazprom que « la soumission tardive d’informations sur la commutation et le changement de régime pourrait conduire à des situations d’urgence sur le principal gazoduc », qui fournit toujours une certaine part du gaz russe à l’Europe.

« Une telle étape semble particulièrement dangereuse pour l’Europe après que Gazprom a de nouveau réduit le transit par Nord Stream 1 », a déclaré le directeur général de l’OGTSU, Serhii Makogon.

Ils ont également rappelé qu’en 2009, dans des circonstances similaires d’actions non coordonnées entre opérateurs, un accident s’était produit sur le gazoduc du Turkménistan.

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L’explosion du gazoduc turkmène en 2009 a changé de nombreux plans d’acteurs énergétiques de la région eurasienne

Olena Pavlenko nous rappelle cet « accident ». Elle appelle le changement de pression dans le gazoduc principal l’un des éléments de la stratégie de chantage.

Au départ, se souvient-elle, il y avait une demande de paiements en roubles. Le gaz a été coupé à ceux qui n’étaient pas d’accord – Finlande, Bulgarie, Pologne, ainsi qu’à des entreprises individuelles.

Viennent ensuite les réparations des turbines, qui finissent par entraîner une réduction de l’approvisionnement.

« Maintenant, si je comprends bien, le scénario de la manière d’arrêter le transit par l’Ukraine est envisagé – une sorte de méchanceté pour qu’il ne soit pas évident que ce soit intentionnel », suggère l’expert.

Purement techniquement, dit Olena Pavlenko, ce qui s’est passé la veille avec les principaux pipelines ukrainiens « est très similaire à la façon dont l’explosion s’est produite au Turkménistan » – là aussi, tout a commencé avec des chutes de pression similaires.

« Bien sûr, les Russes ont blâmé le Turkménistan pour tout, puis ils n’ont jamais repris les approvisionnements sous ce prétexte. »

Pression sur la Russie

Pendant ce temps, l’Ukraine est invitée à utiliser ses méthodes de pression sur la Russie.

« La guerre du gaz de Poutine contre l’Europe est une extension directe de sa guerre contre l’Ukraine. Partout où il peut faire des dégâts, il le fera. Il utilisera toute dépendance de l’Europe vis-à-vis de la Russie pour détruire la vie normale de chaque famille européenne. Le seul moyen est pour frapper en réponse et se débarrasser de toute dépendance », a écrit le ministre des Affaires étrangères de l’Ukraine Dmytro Kuleba sur Twitter.

La veille, le président Volodymyr Zelenskyi a déclaré que les dernières nouvelles concernant une nouvelle réduction des livraisons russes à l’Europe sont la preuve que « c’est une guerre ouverte du gaz que la Russie mène contre une Europe unie ».

Le président ukrainien a également appelé à « riposter ».

« Ne réfléchissez pas à la manière de rendre une turbine, mais renforcez les sanctions. Faites tout pour limiter les revenus russes non seulement du gaz et du pétrole, mais aussi de toute exportation qui reste encore. Et pour rompre autant que possible les liens commerciaux avec la Russie, parce que tout le monde une telle connexion est un moyen potentiel de pression sur la Russie. »

Si la pression sur la Russie ne diminue pas, mais augmente, et que l’UE parvient à maintenir son unité, cet hiver sera la dernière fois que la Russie pourra utiliser du gaz pour faire pression sur l’Europe, a déclaré le ministre ukrainien de l’Énergie Herman Galushchenko, qui rencontré ses collègues européens à Bruxelles. Il estime que, comme la guerre que la Russie a déclenchée en Ukraine, cette guerre énergétique peut aussi être gagnée grâce à la solidarité.

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