"Je ne pensais pas que je serais un jour un travailleur invité." Y a-t-il un chômage de masse en Ukraine ?

"Je ne pensais pas que je serais un jour un travailleur invité." Y a-t-il un chômage de masse en Ukraine ?

23.07.2022 0 Par admin
  • Ilona Gromluk
  • BBC Nouvelles Ukraine

réfugiés

Crédit photo : Getty Images

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Une famille de réfugiés de la région occupée de Kherson. La photo n’est pas Lina

« C’était le travail de la vie de mon mari », soupire Lina de Chuguyev, en parlant de la petite cordonnerie familiale, qui s’est effondrée à un moment donné avec le début de la guerre.

Leur ville dans la région de Kharkiv a été l’une des premières à être la cible de tirs, et ils y tirent toujours. En mars, lasse d’avoir peur, la femme est partie pour l’Espagne avec son fils cadet, et l’homme est parti pour le centre de l’Ukraine avec son aîné.

« Il n’y a pas de conditions pour les affaires, tout est barré. C’est très difficile pour un homme moralement, car il ne peut pas subvenir aux besoins de sa famille comme avant », explique Lina.

La femme ne sait pas si l’homme a accepté d’une manière ou d’une autre de louer les locaux et la boutique pendant la guerre. « Nous n’avons aucun moyen de payer même la facture d’électricité (pour l’appartement – NDLR ). »

Maintenant, l’homme est taxé et travaille à temps partiel dans l’entreprise de chaussures de quelqu’un d’autre. Lina ne travaille pas en Espagne – elle dit qu’elle ne connaît pas la langue. Pendant que les donateurs paient leur logement là-bas, l’homme demande à ses proches d’être là.

Selon Lina, il a pensé à transporter le matériel, mais pour cela il a dû subir des bombardements jusqu’à Chuguiv, et les roquettes volent de plus en plus dans les régions centrales.

Photo de Lina

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Photo d’une famille divisée par la guerre. Leur entreprise familiale s’est arrêtée

« A quoi bon s’endetter pour transporter du matériel d’un endroit à l’autre s’il n’y a pas d’endroit sûr en Ukraine ? » – dit la femme.

Il y a beaucoup de tels dilemmes et histoires maintenant.

Combien de personnes sont au chômage en Ukraine actuellement ?

Officiellement, il n’y a pas de hausse du chômage en Ukraine. Le Service national de l’emploi rapporte qu’au 24 juin, 354 000 Ukrainiens avaient le statut de chômeurs.

Ce sont les Ukrainiens qui se sont inscrits au Pôle emploi. Ils sont moins nombreux que pendant la pandémie.

Anna Vakhitova, professeur à la Kyiv School of Economics, affirme que les Ukrainiens ont toujours été réticents à s’inscrire, car ils comptent davantage sur le fait qu’ils trouveront un emploi grâce à des connaissances qu’à l’État.

Dans quelle mesure ces données reflètent-elles la réalité ?

Ces derniers mois, la Russie a capturé une autre partie du territoire de l’Ukraine, et les zones libérées, qui étaient encerclées ou assiégées en mars dernier, ont beaucoup souffert et doivent être restaurées.

Dans le même temps, il est impossible d’évaluer la situation réelle du travail dans l’oblast de Kherson, le Donbass, une partie des oblasts de Zaporizhzhia et de Kharkiv.

Les données officielles n’incluent pas ceux qui gagnent dans l’ombre ou qui ont été contraints de suspendre leurs activités.

Selon les estimations de l’Organisation internationale du travail, la guerre a détruit 4,8 millions d’emplois en Ukraine, et sur les 5,2 millions d’Ukrainiens partis à l’étranger, 1,2 million ont démissionné ou perdu leur emploi.

Dans le même temps, Vakhitov attire l’attention, nous ne savons pas exactement combien de mères qui sont parties ont travaillé et si elles peuvent désormais travailler à temps partiel.

De plus, certaines personnes se sont retrouvées en Russie – et elles aussi sont exclues du marché du travail ukrainien.

« C’est-à-dire que c’est difficile de bien calculer, précise l’économiste. Mais sur la base de données connues, selon mes calculs très très approximatifs, le taux d’emploi est passé de 56 % à 40 %. »

Auteur de la photo, Unian

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Un centre d’affaires détruit à Kyiv

C’est une baisse significative, explique Vahitova, mais cela aurait pu être pire.

Les chômeurs partiels sont ceux qui ont un emploi, mais sont en congé sans solde ou mis à pied, ne reçoivent pas ou presque pas d’argent.

Selon l’ Association européenne des entreprises, en avril, seulement 54 % de leurs entreprises versaient des salaires complets. Et en général, selon la NBU, les salaires dans divers secteurs ont chuté de 10 à 50% en raison de la guerre.

Les salariés rencontrant de tels problèmes, ainsi que les travailleurs indépendants, peuvent demander une aide financière au service public de l’emploi à partir de fin juin.

Combien y aura-t-il de telles personnes ? À en juger par les histoires sur la façon dont les grandes entreprises se sentent – beaucoup.

L’histoire d’une réduction de masse

Rozetka était l’un des plus grands employeurs d’Ukraine, où jusqu’à 8 000 personnes travaillaient avant la guerre.

Cependant, pendant les trois semaines de guerre, le chiffre d’affaires mensuel de l’entreprise est passé de 4 milliards de hryvnias à 23 millions et 25 magasins ont été complètement détruits. Le propriétaire de l’entreprise, Vladyslava Chechotkina, a écrit à ce sujet dans une lettre à ses employés, qui a été publiée dans les médias en avril.

Dans celle-ci, il s’est excusé et a ajouté que dans de telles conditions, il « devra dire au revoir » à de nombreuses personnes.

Les chiffres de Chechotkin ont choqué le public ukrainien. De nombreuses critiques ont également été suscitées par la réduction des employés, qui, même avant l’apparition de la lettre, ont commencé à raconter publiquement les détails.

L’une de celles qui se sont plaintes de l’entreprise sur Facebook était Maria Romanenko-Kosmolinska, qui dirigeait le département de conception de Rozetka l’été dernier. « Ils n’ont tout simplement pas continué à travailler avec nous. Ils nous ont poussés à écrire par nous-mêmes », affirme-t-elle.

Photo de Maria

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Avant la guerre, Maria avait une carrière réussie, maintenant avec ses enfants en Allemagne

Et déjà le 13 mars, l’entreprise a annoncé que ce mois-ci, les employés seront payés à l’heure, selon le taux, pour les tâches qu’ils ont accomplies. Et tout le monde manquait de tâches, explique la femme.

BBC News Ukraine a demandé à Rozetka de commenter les déclarations des employés – sur les réductions de salaire, les réductions de personnel et s’il est vrai que beaucoup ont été persuadés d’écrire des déclarations avec l’accord des parties.

En réponse, le service de presse de la société a écrit que toutes les informations contenues dans ces allégations ne sont pas vraies. Cependant, ils n’ont pas précisé ce qui n’est pas vrai exactement.

« Ce n’est pas le format de l’entreprise de trouver des excuses. Le détaillant en ligne continue décemment de soutenir à la fois ses employés et les Ukrainiens là où c’est nécessaire », ont ajouté les représentants de Rozetka.

« Décisions impopulaires »

Les employés de l’entreprise ont appris la décision sur les conditions de leur réduction après le 24 mars, lorsque la loi sur la réorganisation des relations de travail dans les conditions de la loi martiale est entrée en vigueur en Ukraine, en vertu de laquelle les employeurs, en particulier, ont reçu le droit de suspendre le contrat de travail si, en raison d’opérations militaires, ils ne peuvent pas fournir de travail aux gens, et donc et temporairement ne pas payer d’argent pour cela.

Cette loi permet sans préavis de deux mois de modifier les conditions de travail essentielles : horaires de travail, salaires, et de licencier même pendant les vacances ou les jours de maladie, et sans accord avec le syndicat.

Photo du bureau du procureur général

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Les affaires ont beaucoup souffert de la guerre. Sur la photo – un magasin complètement détruit par une fusée russe dans le centre commercial « Amstor » à Krementchouk

La note explicative indiquait que la nouvelle loi faciliterait le fonctionnement des entreprises pendant la guerre.

Mais de nombreuses entreprises ont profité de la situation, estime Vitaly Dudin, avocat et responsable de l’ONG « Mouvement social », qui fournit une aide juridique gratuite pendant la guerre, que l’on appelle « défense ouvrière ».

Des centaines de personnes se sont déjà tournées vers Dudin pour obtenir des conseils depuis fin mars.

« J’ai vu des ordonnances où la journée de travail était réduite de 8h à 1h. Formellement, il s’agit d’augmenter l’efficacité du travail, mais en fait c’est une incitation à démissionner », explique l’avocat.

« Les portails du personnel confirment que 80% des employeurs (pendant la guerre – ndlr ) ont à un degré ou à un autre adopté des décisions dites impopulaires : réductions, non-paiement des salaires. Et ce qui se passe sur le marché parallèle, je suis généralement muet,  » il ajoute.

Selon l’avocat, la nouvelle loi non seulement n’a pas résolu le problème, mais a également normalisé les pires pratiques des employeurs.

Une avalanche de procès et de dépens. La Russie va-t-elle tout payer ?

Désormais, expliquent les avocats, tout employeur peut suspendre un contrat de travail et ne pas payer temporairement un employé, invoquant l’impossibilité de fournir du travail en raison de l’agression militaire de la Russie.

« Une telle formulation est plutôt vague, donc de nombreux litiges peuvent survenir », explique l’avocat Artem Ostapyuk.

Toutes les rémunérations des employés dépendent également de la Russie, et cela peut prendre des décennies, dit-il. « Tous les tribunaux internationaux et le tribunal doivent passer, il faut retrouver les avoirs de la Fédération de Russie, les recouvrer… »

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Un magasin détruit par l’onde de choc

« Et l’essentiel – comment ces fonds seront-ils répartis entre les entreprises plus tard ? » – pense l’avocat. – Combien de temps pourraient-ils être suspendus ? En avril, les Russes ont quitté la région de Kiev, et depuis mai, la plupart des entreprises peuvent fonctionner, mais beaucoup n’ont pas encore fait sortir les gens de suspension et économisent de l’argent ».

Concernant les licenciements, les tribunaux ont déjà lieu, et parfois les salariés les gagnent, car les employeurs ne peuvent pas justifier les motifs du licenciement, explique l’avocat.

Une autre loi sur le travail adoptée en juillet autorise spécifiquement les employeurs à retenir les salaires des travailleurs mobilisés. Avant cela, ils recevaient à la fois un salaire et des paiements de service.

Hanna Vakhitova de la Kyiv School of Economics dit que de tels changements sont effrayants à première vue, mais en fait ils aident les entreprises, et certains d’entre eux étaient mûrs bien avant le 24 février.

« Si on estime que les militaires reçoivent peu de l’Etat, il faut augmenter les paiements », estime l’économiste à rotation ».

« Chaque mois, ce sont des millions de hryvnias supplémentaires que nous ne voyons pas, mais que nous pourrions dépenser en drones. »

Nous recherchons des couturières, gardiens, chauffeurs

Selon Maria Abdullina, experte d’OLX Robot, après un stress et une stagnation extrêmes, les affaires, et avec elles le marché du travail, se redressent progressivement. Selon elle, des postes vacants apparaissent même le week-end.

Auteur de la photo, Unian

Les salaires reviennent aussi progressivement au niveau d’avant-guerre. Les opérateurs de centres d’appels sont même payés presque deux fois plus qu’avant la guerre.

Le plus souvent, dit Abdullina, ils recherchent des chauffeurs, des vendeurs, des porteurs, des bricoleurs, des gardiens, des couturières, des coursiers, des cuisiniers, des nettoyeurs et des coiffeurs. Le secteur agricole recrute aussi activement. Cela ne coïncide pas toujours avec les souhaits de ceux qui sont à la recherche. Les gens veulent être rédacteurs, répartiteurs, dans le TOP-3 selon les avis, dit l’expert – service dans l’armée.

La différence entre les besoins du marché et les souhaits des chômeurs peut signifier que certaines personnes peuvent choisir de nouvelles professions, estime Hanna Vahitova de la Kyiv School of Economics.

« C’est particulièrement vrai pour les personnes déplacées, explique l’économiste. Les gens comprennent qu’ils ne peuvent pas reprendre l’activité qu’ils avaient avant, parce qu’elle n’existe plus – par exemple, dans la métallurgie. Mais il faut manger. »

12 personnes ont postulé pour un poste vacant en juin. Dans certaines régions, les compétitions sont beaucoup plus importantes.

En juin, le plus grand nombre de postes vacants est apparu sur OLX à Kyiv, qui a traditionnellement les salaires les plus élevés, suivi par Dnipro, Zaporizhzhia de loin, puis Lviv, où vivent de nombreux immigrants. Soit dit en passant, l’État paie un supplément aux entreprises pour l’embauche d’immigrants.

De nouvelles entreprises voient également le jour. Ce sont souvent ceux qui ont changé, dit Abdullina: « Par exemple, il y avait un café à Kharkiv, maintenant ça ne marche pas, mais une personne avec un cerveau, une volonté et une compréhension des processus est restée, et maintenant un magasin pour coudre des porte-assiettes est déjà ouvert dans le village. »

Cependant, selon des enquêtes, environ 50% des entreprises en Ukraine ne fonctionnent toujours pas .

Une roue interconnectée

Oksana de Vasylkovo, qui fabriquait du fromage avant la guerre, travaille à restaurer son entreprise en Allemagne – elle y cueille des concombres.

« Avant la guerre, elle a suivi un cours sur la moisissure bleue – il y avait beaucoup de plans », se souvient la femme.

Elle se lève à 3h45 pour un boulot à 7 euros de l’heure, bien décidée à travailler sans jours de repos.

« Je ne pensais pas qu’un jour je serais une travailleuse invitée », raconte Oksana, évoquant avec humour sa nouvelle expérience, « j’espère que tout ira bien, si seulement la guerre se terminait plus tôt ».

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Sur ce terrain, Oksana gagne chaque jour pour redresser son business

Prévoir quelque chose aujourd’hui est une tâche ingrate, selon l’experte Maria Abdullina. Plus l’Ukraine quittera de villes et de villages, plus les entreprises et les emplois seront rétablis, et vice versa.

Récemment, le gouvernement a décidé que les chômeurs officiels, qui n’ont pas trouvé d’emploi depuis un mois, seraient engagés par l’État dans le déblaiement des décombres et d’autres travaux publics – pour 6 500 hryvnias par mois.

Pendant la guerre, ce n’est pas la pire option, dit l’expert. « Le pire serait de laisser s’aggraver l’appauvrissement de la population, ce qui entraîne un déclin social et économique, et une augmentation de la criminalité. »

« En dehors de la victoire, l’État devrait se concentrer avant tout sur la reprise des affaires, estime Abdullina. C’est une roue qui est interconnectée : les affaires fonctionnent – il y a des emplois – l’économie fonctionne. »

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