"L'hiver le plus difficile" pendant la guerre: qu'adviendra-t-il de la saison de chauffage en Ukraine

"L'hiver le plus difficile" pendant la guerre: qu'adviendra-t-il de la saison de chauffage en Ukraine

29.06.2022 0 Par admin
  • Anastasia Zanuda
  • BBC Nouvelles Ukraine

Ukraine

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« Quel que soit le plan des occupants, nous devons nous préparer pour l’hiver prochain », a déclaré le président Zelensky. Il affirme également que cet hiver sera « le plus difficile de toutes les années de l’indépendance ».

On parle aussi de l’hiver le plus difficile en Europe, où les prix du gaz ont bondi de 60 % après que la Russie a ouvert le robinet de gaz. Par conséquent, on ne sait pas dans quelle mesure les partenaires européens disposeront de ressources suffisantes pour aider l’Ukraine.

Dans le même temps, le président ukrainien a confié au gouvernement la tâche de faire en sorte que les gens « sentent le travail normal de l’État » en hiver. Pour ce faire, a-t-il dit, les tarifs doivent rester inchangés.

La préparation de l’hiver est encore compliquée par le fait que l’énergie et les services publics doivent réparer les infrastructures détruites par les frappes russes. Alors qu’est-ce qui attend les Ukrainiens en hiver ?

L’énergie comme cible

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Les frappes de la Russie sur les infrastructures ukrainiennes, y compris l’énergie, comptent parmi les pertes les plus graves de la guerre.

Non seulement le système qui fournit un approvisionnement durable en carburant a été affecté – raffineries, dépôts pétroliers, stations-service.

Les entreprises d’extraction de gaz et de charbon, les centrales nucléaires et thermiques, les lignes électriques et les pipelines qui fournissent de l’électricité, du gaz et de la chaleur aux maisons des Ukrainiens, aux réseaux de distribution de gaz et aux infrastructures communales ont été touchés.

À partir du 4 mars, les Russes ont occupé la plus grande centrale nucléaire d’Europe et la troisième au monde – la centrale nucléaire de Zaporizhzhya. Et bien qu’il opère désormais dans le système électrique ukrainien, les Russes menacent régulièrement d’en prendre le contrôle total.

Le Premier ministre Denis Shmygal a également revendiqué la perte de la centrale hydroélectrique de Kakhovka, de trois centrales thermiques (TPP) et d’environ 40 % de toutes les installations d’énergie renouvelable.

En outre, 249 installations de chauffage ont été endommagées ou détruites en raison des combats.

Selon le ministère de l’Énergie, à la fin du mois de juin en Ukraine, en raison des combats sans électricité, plus de 600 000 consommateurs dans plus de 770 colonies, la plupart – dans les régions de Donetsk, Louhansk et Kharkiv.

Plus de 180 000 abonnés se retrouvent sans gaz.

Gaz : tout est très ambigu

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L’année dernière, l’Ukraine a consommé 26,8 milliards de mètres cubes de gaz. Le gouvernement estime que la consommation de gaz cette année pourrait atteindre 21 à 24 milliards de mètres cubes.

Naftogaz prévoit de pomper au moins 19 milliards de mètres cubes de gaz dans le stockage – en fait, autant qu’avant la guerre. Au parlement et dans la communauté des experts, ils disent que ces stocks sont excessifs étant donné que de nombreuses entreprises ont été détruites ou sont debout, et que certaines personnes ont quitté leur domicile.

Mais le patron de Naftogaz, Yuri Vitrenko, explique que le gouvernement « veut créer un tel approvisionnement en gaz pour s’assurer contre diverses options en hiver ».

Actuellement, plus de 10 milliards de mètres cubes sont stockés. Selon le Premier ministre Denis Shmygal, c’est plus que la moyenne de l’Ukraine à cette époque en 2016-2018, alors qu’elle se préparait normalement à la saison de chauffage.

L’Ukraine elle-même, selon les estimations du gouvernement, peut extraire environ 16 à 19 milliards de mètres cubes.

Le reste – environ 6 milliards de mètres cubes – devra être importé (à titre de comparaison : en temps de paix, l’Ukraine importait généralement 8 à 10 milliards de mètres cubes de gaz).

Depuis la fin de 2015, l’Ukraine n’a pas acheté de gaz à la Russie, l’important d’Europe. Cependant, la part du gaz russe dans le gaz « européen » était assez importante.

Maintenant que la Russie a coupé les approvisionnements via l’Ukraine et la première branche de Nord Stream, et que les prix du gaz dans les hubs européens ont grimpé en flèche, il sera encore plus difficile d’importer du gaz.

Selon le patron de Naftogaz, environ 8 milliards de dollars sont nécessaires pour fournir de tels volumes de gaz dans les stockages souterrains, comme l’exige le gouvernement. Où les obtenir ?

« Le bail foncier pendant la Seconde Guerre mondiale comprenait non seulement des armes mais aussi certains produits énergétiques, comme le carburant. Par conséquent, en utilisant cette analogie, nous avons suggéré que le gouvernement américain pourrait nous fournir du gaz naturel », a expliqué Yuri Vitrenko.

En ce qui concerne l’achat de gaz, outre la fourniture de gazoducs, l’Ukraine est toujours d’accord sur d’éventuelles fournitures de GNL – au 4ème trimestre de cette année.

« Il y a certaines limites technologiques – l’Ukraine n’a jamais physiquement importé de GNL, nous n’avons pas de terminaux. C’est-à-dire que nous devons acheminer le GNL vers des terminaux en Europe, puis assurer sa livraison physique par pipelines vers l’Ukraine », a déclaré le patron de Naftogaz.

Les étapes extraordinaires des principaux pays européens montrent à quel point il est difficile de créer des réserves de gaz aujourd’hui.

Par exemple, l’Allemagne, qui a la plus grande dépendance gazière d’Europe vis-à-vis de la Russie, a décidé d’économiser beaucoup de gaz – grâce à une capacité de charbon supplémentaire. Et pour remplir les référentiels, le gouvernement alloue une ligne de crédit supplémentaire de 15 milliards d’euros.

Cependant, les Allemands n’auront peut-être pas le temps – à partir du 14 juin, le russe Gazprom a limité de 40% les approvisionnements de l’Allemagne par la première branche de Nord Stream. Et puis ce pourcentage a commencé à augmenter.

L’Italie, deuxième acheteur européen de gaz russe (40% des importations de gaz du pays), a lancé un plan gazier d’urgence pour relancer la production d’électricité de six centrales à charbon à fermer d’ici 2025 dans le cadre de la lutte contre le changement climatique.

La République tchèque, la France et l’Autriche ont également signalé des coupures d’approvisionnement en gaz en provenance de Russie.

Cette dernière a déclaré vouloir reprendre l’arrêt d’une centrale au charbon désaffectée en Styrie. Il a été reconverti pour utiliser le gaz, mais produira à nouveau de l’électricité et de la chaleur à partir du charbon. Il a été utilisé pour la dernière fois ici au printemps 2020.

Charbon : hors exportations et importations

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Beaucoup en Europe devront temporairement oublier l’environnement et revenir au charbon

La production de charbon dans les mines publiques ukrainiennes a chuté d’environ un tiers en raison de l’occupation des territoires, a déclaré le Premier ministre Denis Shmygal.

L’exportation de charbon est interdite, donc au début de la saison de chauffage dans les entrepôts devrait être d’au moins 2 millions de tonnes, prévoit le gouvernement.

« Le chiffre maximum que nous avons l’intention d’accumuler est d’environ 3 millions de tonnes de charbon au début de la saison de chauffage. C’est notre mission devant le ministère de l’Energie », a déclaré le Premier ministre.

Cependant, le charbon lui-même était peut-être le plus gros problème de la saison de chauffage d’avant-guerre. Puis, en 2021, les centrales thermiques n’ont pas pu accumuler suffisamment de réserves de charbon – elles étaient quatre fois plus petites que ce que le gouvernement prévoit maintenant. Cela a forcé le gouvernement et les entreprises privées à travailler dur pour importer du carburant.

En raison du coût élevé du gaz cette année, de nombreux pays reviennent à ce type de carburant « sale », qui a commencé à être abandonné en raison du changement climatique. Et cela complique l’importation de charbon pour l’Ukraine en cas d’épuisement.

L’année dernière, le manque de charbon, qui produisait une part importante de l’électricité en Ukraine avant la guerre, a été compensé par l’énergie nucléaire.

Électricité : peut-on aider l’Europe ?

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Selon le gouvernement, la consommation d’électricité en Ukraine a diminué d’environ un tiers depuis le début de l’agression russe.

Les Russes contrôlent la plus grande centrale nucléaire de Zaporizhzhya en Europe, bien qu’elle continue à produire de l’électricité pour le système électrique ukrainien.

Il est à noter que fin 2021, la quatrième des six tranches de cette centrale est passée au combustible nucléaire américain Westinghouse.

Le ministère de l’Énergie a déclaré que les États-Unis pourraient aider l’Ukraine à survivre à cet hiver difficile, notamment en augmentant l’approvisionnement en carburant de Westinghouse, « qui abandonnera complètement les assemblages nucléaires russes dans les centrales nucléaires ukrainiennes ». Mais le passage du combustible nucléaire russe au combustible américain n’est pas automatique, il nécessite un sérieux rééquipement technique.

À l’heure actuelle, la moitié des 13 « grandes » – unités nucléaires de 1 000 MW des centrales nucléaires ukrainiennes – fonctionnent avec du combustible américain produit en Suède.

L’électricité semble être actuellement le maillon le plus fort du système énergétique ukrainien.

Au milieu des premières semaines de la guerre, l’Ukraine a rejoint le système énergétique européen ou, comme l’a dit le président Zelensky, est devenue membre de l’Union européenne de l’énergie.

Cela a permis d’exporter de l’électricité vers les pays européens. Pour l’Ukraine, c’est une opportunité de recevoir des revenus supplémentaires. Pour l’Europe, cela peut faire partie de la résolution de la crise énergétique.

« Ces exportations nous permettent non seulement d’augmenter nos recettes en devises, mais influencent également directement la stabilisation de la situation énergétique dans les pays voisins, ce qui réduit la consommation des ressources énergétiques russes », a déclaré le président.

Et le ministre de l’Énergie, Herman Galushchenko, a déclaré que l’Ukraine, malgré la loi martiale, est prête à augmenter ses exportations d’électricité vers l’Europe.

« Après la synchronisation avec l’ENTSO-E, nous avons déjà commencé à exporter de l’électricité vers la Pologne et la Moldavie. Cependant, nous avons un potentiel important pour augmenter les approvisionnements », a déclaré le ministre.

Fin juin, il a annoncé que l’ENTSO-E avait pris une décision tant attendue sur le lancement officiel des exportations commerciales d’électricité de l’Ukraine vers l’Europe le 30 juin 2022.

« Le volume d’exportation initial est de 100 MW, et les volumes augmenteront progressivement, après l’évaluation d’impact mensuelle de l’ENTSO-E sur le système énergétique européen », a écrit le ministre sur Facebook. La capacité de vendre de l’électricité à l’étranger peut passer à 4-5 GW. « .

Au total, l’Ukraine espère recevoir 1,5 milliard d’euros d’exportations d’électricité vers l’Union européenne d’ici la fin de cette année.

Au-delà des profits, ces exportations sont l’occasion d’amortir les pics de production supplémentaires des centrales nucléaires, difficiles à manœuvrer, c’est-à-dire de réinitialiser et d’augmenter rapidement la production d’électricité.

Auparavant, l’équilibrage du marché de l’énergie dépendait des TPP, qui pouvaient rapidement ajouter la quantité de courant requise au système lors des pics de consommation. Les problèmes de charbon et de gaz rendent cette option moins efficace et coûteuse.

Tarifs : invariabilité coûteuse

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Il était difficile pour de nombreux Ukrainiens de payer le coût total des services communaux, même en temps de paix. Mais l’invariabilité des tarifs pendant la guerre aura aussi un prix

« Je tiens à souligner que j’ai fixé une tâche très précise au gouvernement : tout faire pour que les tarifs du gaz et de l’électricité ne changent pas lors de la prochaine saison de chauffage. C’est tellement difficile pour les gens, car c’est une guerre », a déclaré le président Zelensky.

Mais les tarifs fixes auront un prix – le fait que les consommateurs domestiques ne paieront pas plus ne signifie pas que quelqu’un d’autre ne le paiera pas.

Par exemple, lorsque le tarif annuel du gaz pour la population est de 7,99 UAH par mètre cube et que le prix du marché est de près de 30 UAH par mètre cube, la « compensation » se mesurera en dizaines de milliards.

Et le gouvernement propose de le financer principalement auprès des mêmes partenaires internationaux et des revenus de Naftogaz.

La commission parlementaire de l’énergie a déjà soutenu un projet de loi gouvernemental proposant de geler les tarifs du gaz pour la population, sa distribution, le chauffage et l’eau chaude au niveau d’avant-guerre. Mais cela coûtera au budget 264 milliards d’UAH. Parmi ceux-ci, Naftogaz recevra 150 milliards d’UAH, les sociétés de carburant et d’énergie et les sociétés gazières régionales – 76 milliards d’UAH, les budgets locaux – 38,2 milliards d’UAH.

Dans le même temps, selon le gouvernement, 188 milliards d’UAH devraient provenir de l’aide internationale et des donateurs, et le reste sera constitué de dividendes et d’impôts sur le revenu de Naftogaz.

La situation est encore compliquée par le fait que depuis le 1er mai 2022, près de 9 millions de foyers ukrainiens sont connectés au registre Naftogaz, recevant du gaz de 26 compagnies gazières régionales qui étaient connectées à Dmytro Firtash avant la guerre et contrôlant la part du lion du marché du gaz.

Les observateurs ont déjà averti que cela renforce la position de monopole de Naftogaz sur le marché et pourrait plus tard soulever des questions de la part de la communauté européenne de l’énergie.

Mais ce sera évidemment après l’hiver que l’Ukraine et l’Europe n’ont pas encore enduré.

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